大米出口——印度和泰国相互追逐

印度是世界上最大的大米出口国，上个月禁止向海外运输非印度白米，以遏制国内价格上涨。

此前，近一年前颁布了一项禁止出口碎米的禁令，并对各种等级的大米出口征收20%的关税。

(资料图片仅供参考)

曾经，泰国一直是世界上最大的大米出口国，但大约十年前，由于曼谷的一系列政策失误，泰国被印度赶超。如今印度频繁的出口政策和很可能再度将王座让给泰国，而且泰国也明确表示增加泰国在全球大米市场的份额。

印度目前占据着全球大米出口市场约40%的份额，将其粮食出口到130多个国家。去年印度出口的2200万公吨大米中，非印度白米饭和碎米共占1000万公吨。

大米出口禁令将对许多国家产生严重影响，尤其是对进口亚洲和非洲国家。

这已经加剧了人们对粮食安全的担忧，一些分析人士预测，由于担心俄罗斯退出允许乌克兰通过黑海出口粮食的协议，全球大米价格可能会上涨15%。

根据印度2013年《国家粮食安全法》，印度政府向8亿多公民分发大米和小麦。为了履行这一承诺，印度食品公司每年采购约4000万吨大米。

截至上个月，FCI库存有4100万吨大米和3000万吨小麦。考虑到政府目前的库存规范，印度在满足国内食品需求方面处于相当舒适的境地。

自2020年以来，印度已将部分剩余大米库存用于生产乙醇。作为这一举措的一部分，FCI在截至6月的财政年度销售了约131万吨用于乙醇生产的大米。由于担心粮食价格上涨以及最近热浪对水稻生产的影响，7月中旬停止了销售。根据政府的数据，食品零售价格在过去一年中上涨了11.5%。

去年9月对碎米出口的禁令和对其他货物征收20%的出口税并没有像预期的那样扰乱大米的出境流动。

根据联合国贸易和发展会议的数据，去年11月，印度的碎米出货量从2022年8月的36.4万吨骤降至3万吨，但随后逐渐回升，至2023年3月达到21万吨。与此同时，非巴斯马蒂大米出口从2022年9月的142万吨增加到2023年3月的191万吨左右。

鉴于乌克兰战争、气候变化和其他因素造成的粮食供应中断，这些有弹性的数字突显了全球对印度粮食的强劲需求。世界大米市场很薄，因为大约90%的大米是在其生产国消费的，印度禁止出口再度为全球粮食不平衡制造了麻烦。

印度不能想当然地认为其在全球大米市场的领先地位。频繁的政策变化将影响印度出口商的信誉，并抑制买家转向更可靠的供应商。

到目前为止，最新的限制措施引发了恐慌性购买和投机，这推高了全球价格，而不是解决国内通胀担忧。印度出口商和贸易商现在被剥夺了运往海外的机会，他们可能会降低向农民支付的粮食价格。

出口禁令在有效解决国内通货膨胀方面只会适得其反。相反，政府应该像以前一样，对其粮食库存进行公开市场销售，以平息对通胀的担忧，或扩大其对贫困消费者的安全网。印度有能力对本国公民和依赖其产出的外国采取负责任的行动。

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