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规划公布!深圳,要“变大”了

​作者:子非鱼

01 | 深圳要“变大”了

深圳地铁五期规划虽然今年已经批复,但具体线路一直都不清楚,官方没有公布。


(资料图)

到底是4月份公示的9条线路,也即外围区四条线路被砍,还是之前公布的13条线路?

6月26日,深圳官方“深圳发布”终于揭开了谜底:

近期,在国家有关部委的大力支持下,深圳市轨道五期顺利开工建设。其中,15号线计划6月底前开工建设,17号线一期、19号线一期、20号线二期、22号线一期、25号线一期、27号线一期、29号线一期、32号线一期、10号线东延(深圳段)、11号线北延(深圳段)等10条线路将按照“成熟一条、开工一条”原则加快推进,规划线路总长185.6公里、总投资1952亿元。据悉,本次规划线路数量及里程均为深圳历史之最。

共计11条线路,既不是最初的13条线路,也不是外围区被砍四条线路后的9条线路,而是一个折中方案,11条。

其中之前被砍掉的两条延伸至东莞的10号线东延线、11号线北延线,失而复得又回来了。

但是连接宝安沙井与光明的18号线一期与贯通龙岗区中部的21号线一期两条线路,还是被砍了。

两条回归,两条被砍,意味着东莞入局,惠州黯然退场。

而对于深圳来说,深圳都市圈终于也迎来了实质性推进,深圳地铁与东莞地铁对接终于迎来了正式定调。

深圳也终于要凭借地铁延伸与对接,实行曲线扩容,完成变大的夙愿。

02 | 地铁让这些城市变大

在深圳之前,广州、上海、武汉的地铁已经延伸到了周边城市,长沙、北京即将延伸到周边城市。

以广州来说,广州是中国内地最早有地铁延伸到周边城市的城市。

广佛同城之下,广佛线(佛山地铁1号线),早在2010年11月3日就开通了运营。之后又有佛山地铁2号线与广州地铁7号线。未来还有广州地铁11号线。

推进了十多年的广佛同城,目前两座城市的地铁,已经我中有你,你中有我。2021年1月2日

此外,正在研究当中的广州地铁28号线将串联广州与珠海、佛山、东莞、中山、江门、肇庆7个城市。

广州之后,上海成为全国第二个地铁跨城的城市。

2013年10月,上海地铁11号线延伸到了苏州昆山,花桥、光明路、兆丰路都在江苏境内。

前些天,苏州地铁11号线对接花桥站,打通了苏州与上海地铁对接,苏州市区到上海市区通过地铁可以直达,只需要2个小时。

上海之后,便是武汉。

2021年1月2日武汉地铁11号线三期葛店段开通运营,这是武汉市第一条延伸至市域外的地铁线路,鄂州由此跨入“地铁时代”。

此外,武汉在2月份的时候,明确透露:

武汉地铁将延伸到6个城市。这六个城市分别是鄂州、黄石、黄冈、孝感、咸宁、仙桃。

当然,武汉所说的地铁延伸到6个城市,其本质大多都是通过市域铁路对接,而非真正的地铁,比如黄冈、咸宁、孝感、仙桃都是谋划市域铁路对接武汉地铁。

除了广州、上海、武汉的地铁已经实质性延伸外。长沙地铁长株潭西环线一期即将开通延伸至株洲、湘潭。

北京地铁22号线2025年将延伸至廊坊燕郊。

如今深圳与东莞的地铁线路对接也已经明确,这意味着中心城市通过地铁变大、区县扩容的浪潮已经掀起。

未来肯定还有会更多中心城市的地铁将实现延伸,毕竟未来的时代是城市化2.0时代,也即都市圈和城市群的时代。

而且,未来中心城市想要做强做大,也只能通过这种一体化的方式来曲线扩容,因为直接行政区划扩容大门,几乎已经关闭。

这两年,中央一再强调:

严控省会城市规模扩张。推进超大特大城市瘦身健体,严控中心城市规模无序扩张。

合肥、成都、长春、济南这些城市是幸运的。因为他们在门槛收紧之前,已经通过直接吞并的方式,做大了。

在长春扩容之后,通过行政区划调整扩容的大门,轰然关闭。

之所以对中心城市扩容开始变得谨慎,是因为过去一些年,一些省会城市无序扩张,在省内已经变成了一柱擎天般的存在。

比如长春的经济首位度高达51.6%。也即吉林省一半以上的GDP压在了长春这里,也有人说吉林是一省养一市。

银川的经济首位度要超过了50%。西部的西宁、成都、拉萨、西安和中部的武汉,东北的哈尔滨,首位度均超过了三分之一。

海口、兰州接近三分之一。长沙、合肥、沈阳、昆明占比均超过了四分之一。

此外,如果从省会与省内第二城角度来看,成都的实力强大到无以复加。成都是省内第二城绵阳的5.7倍。

长春经济实力等于4.4个吉林市,武汉等于3.2个襄阳,长沙等于3个岳阳,兰州等于3.3个庆阳。

制图:城市财经;数据:各城市统计局;其中西藏的拉萨与昌都未披露2022年GDP,采用了2021年的数据

如此之高的经济首位度、省会与第二城如此大的差距,让当下的城市发展略显畸形的发展格局,必须要重塑。

所以,在这种背景下,收紧了行政区划扩容大门。同时鼓励都市圈一体化发展。越来越多的城市地铁延伸,就是在这种背景下发生的。

03 | 地铁一体化是都市圈一体化的基石

过去两年,中央先后批复了9个国家级都市圈,分别是南京、福州、成都、长株潭、西安、重庆、武汉、沈阳。武汉之后,沈阳之前还有一个都市圈已经批复,但目前尚未透露具体是哪一个城市。

不过,在我之前的文章中分析过,青岛和济南其中之一的概率最大。

因为这些国家级都市圈基本在国家正式文件中有剧透,而去年中央批复的《关于支持山东深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展的意见》有剧透,文件明确提出:

推动山东半岛城市群集约发展,打造黄河流域增长极。培育发展济南、青岛现代化都市圈,高质量建设济南新旧动能转换起步区和青岛西海岸新区。

都市圈、城市群是未来城市化的主要载体。那么如何搞好都市圈?

关键在于人力、物力、财力与各种生产要素之间实现流通,而流动的载体则是交通一体化。

交通都没法一体化,都市圈一体化就是妄言。

所以,我们可以看到,在批复的这些国家级都市圈规划中,交通一体化与轨道上的都市圈,都是重点词。

比如去年8月份批复的重庆都市圈,规划明确提到:

对内,要打造轨道上的重庆都市圈。重庆目前的地铁主要集中在中心9区外加璧山、江津两个主城新区,主城新区、外围区县与中心区的连接主要依靠公交线路、铁路为主。

比如去年批复的长株潭都市圈,规划提到:

预留长株潭轨道交通新线接入条件,逐步推动长株潭轨道交通建管养运“一张网”。

西安都市圈提出:

打造轨道上的都市圈。完善都市圈轨道交通网络布局,统筹干线铁路、城际铁路、市域(郊)铁路、城市轨道交通规划建设,构建一体化、多层次的都市圈内引外联轨道交通运输体系。

四大一线城市的都市圈,虽然均未批复,但各地都有谋划。

去年8月份,广东省公布了省内最新版五大都市圈的构造。

广州都市圈,包括广州、佛山全域,肇庆的端州区、鼎湖区、高要区、四会市,清远市的清城区、清新区、佛冈县。

深圳都市圈,包括深圳、东莞全域,惠州市的惠城区、惠阳区、惠东县、博罗县,汕尾市的深汕合作区。

广州的都市圈建设,已经在走向成熟,而深圳都市圈的建设,一直停留在纸面上。直到现在定调深圳地铁与东莞地铁对接,终于迎来了大突破。

至于深圳地铁延伸到惠州,要看深圳地铁六期规划是否能够如愿。

但浪潮已经掀起,未来很多实力超强的中心城市周边的卫星城,都有可能享受到地铁带来的利好。

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